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  • 索??引??号 11370828567723226G/2019-01148 公开方式 主动公开
    发布机构 金乡县卜集镇人民政府 组配分类 镇街文件
    成文日期 2019-05-16 ? ?
    中共卜集镇党委关于巡察整改进展情况的通报

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    卜发【2019】31号

     

    中共卜集镇党委

    关于巡察整改进展情况的通报

     

    根据县委统一部署,2018年9月18日至1月31日,县委第五巡察组对卜集镇党委进行了巡察。2019年2月23日,县委巡察组向卜集镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、整改工作基本情况

    (一)领导高度重视,迅速贯彻落实。迅速成立巡察整改工作领导小组,镇党委书记任组长负总责,班子成员及有关负责人为成员,下设办公室具体负责日常整改工作。1月23日以来,召开党委会3次,专题研究部署和推进巡察整改工作。镇党委书记多次听取并部署巡察整改工作,对巡察组反映整改中存在的问题不回避,深刻剖析原因,强力推动整改工作有序开展。

    (二)层层压实责任,逐项整改。关于反馈的问题列出整改“问题清单”,领导班子成员主动挑实责任,相关部门(村)负责人主动认领问题,逐项制定整改措施,高标准严要求推动整改落实,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。

    (三)全程跟踪督导,建立整改台帐。坚持定期调度,及时发现整改问题并研究解决,建立整改落实台账制度,限时整改,对账销号。镇党委每周通报一次整改落实情况,对整改落实不重视、不负责,由镇党委书记亲自约谈,及时督促纠正。

    (四)深挖问题根源,完善规章制度。关于普遍存在的问题,按照“边整改、边总结”的原则,深挖根源,举一反三,总结经验,完善制度,将整改措施制度化、常态化。先后制定完善《卜集镇机关管理制度》、《卜集镇村党支部书记绩效考核和管区工作考核办法》、《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》、《卜集镇廉政风险防控管理制度》、《卜集镇“三重一大”决策制度实施办法》等管理制度,切实巩固巡察整改工作成果。

    二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

    (一)关于党组织领导核心意识不强问题。

    1、加强党委意识形态建设,完善制定《2019年卜集镇党委理论中心组学习计划》,印发《卜集镇党委理论学习中心组学习材料汇编》,为党委成员统一制定《理论学习中心组学习笔记》,规范学习成效。

    2、党委会议室高标准悬挂《党委会、党政联席会议制度》、《党委议事规则》、《党委中心组理论学习制度》、《党员干部政治纪律十严禁和作风十不准》和《卜集镇重点工作集中攻坚、挂图作战完成情况一览表》,对党委(扩大)会、班子会议等会议相关要求进行明确。

    3、严格区分党政联席会议和党委会议的区别,完善党委会议和联席会议全程写实记录,客观真实地反映贯彻民主集中制的议事决策过程。

    (二)关于执行“三重一大”制度不到位问题。

    1、规范红头文件备案制度,实行编号管理一文一号一登记,党政办负责档案管理审核存档。

    2、二是修订完善《卜集镇“三重一大”决策制度实施办法》(卜发[2019]8号)。对于集体研究重大问题,会前拟定会议议题,确定专人记录,会上每位班子成员的陈述意见均须详尽、如实记录,形成长效机制。

    (三)关于党内政治生活不严肃问题。

    严格落实《民主生活会》、《组织生活会》制度,2019年1月24日镇党委政府班子按照高标准严要求召开了2018年民主生活会,每位班子成员都高质量的撰写了自己的《对照检查材料》,会议召开严肃活泼,每位班子成员都对他人提出了1-2条整改意见,批评内容深刻,剖析见仁见智,使班子成员真正达到红红脸、出出汗的目标。

    (四)关于党员学习教育不深入,专题教育效果不明显问题。

    1、印发《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》(卜发[2019]12号),规范镇机关和村级党支部组织生活会,规范党员活动日的内容和学习内容,机关1-4党支部每位党员统一印发《党员学习笔记本》,每次活动日明确活动主题,学习中开展形式多样的集中学习、研讨、发言活动,活动结束后各支部将学习活动形成专题《学习简报》印发,供机关党员学习借鉴,在全镇机关党员中形成良好的学习新风。

    2、在农村党员中,利用党建特派员加强学习组织活动,党员活动日明确活动主题,印发活动明白纸,切实组织开展好主题党日活动,同时通过《学习强国》的分散学习,进一步将党的基础知识结合“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”的专项知识进行考核提升学习成效,严格要求每位农村党员每天完成25-35学分的学习。

    (五)关于对党委理论中心组学习问题。

    1、印发《卜集镇村党支部书记绩效考核和管区工作考核办法》(卜发[2019]9号)、《卜集镇关于进一步完善“党建特派员”工作制度的实施意见》(卜发[2019]13号)文件,进一步完善党建特派员的派遣制度,新选派45个党建特派员进行指导村级党建工作,进一步明确党建工作职责。

    2、印发《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》(卜发[2019]12号),规范镇机关和村级党支部组织生活会,对支部会议记录内容开展不定期督查,不断规范会议程序提高会议质量。截止3月23日,镇组织办对记录内容进行2次检查,并表扬了记录规范的行政村,强化党建工作“第一责任人”意识,规范党支部委员会议,完善支部委员会会议记录,加强流动党员的管理工作。

    (六)关于抓基层党组织建设力度不够问题。

    1、印发《卜集镇村党支部书记绩效考核和管区工作考核办法》(卜发[2019]9号)、《卜集镇关于进一步完善“党建特派员”工作制度的实施意见》(卜发[2019]13号)文件,进一步完善党建特派员的派遣制度,新选派45个党建特派员进行指导村级党建工作,进一步明确党建工作职责。

    2、印发《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》(卜发[2019]12号),规范镇机关和村级党支部组织生活会,对支部会议记录内容开展不定期督查,不断规范会议程序提高会议质量。截止3月23日,镇组织办对记录内容进行2次检查,并表扬了记录规范的行政村,强化党建工作“第一责任人”意识,规范党支部委员会议,完善支部委员会会议记录,加强流动党员的管理工作。

    (七)关于党建基础工作缺失,“三会一课”制度落实不到位问题。

    印发《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》(卜发[2019]12号),规范各党支部“三会一课”制度建设,杜绝“主题党日”活动代替支部活动,加强党员管理,规范支部会议内容。进一步梳理离退休党员组织关系,加大管理力度,做好党费收缴,完善健全支部党建资料。

    (八)关于发展党员程序不严谨,审批手续不规范问题。

    1、进一步完善发展党员程序,规范审批手续,规范入党申请书和转正申请书的撰写。

    2、健全完善党员发展程序中的民主推荐程序,建立健全党员会议推荐监票人、计票人、唱票人制度。

    (九)关于党组织会议记录不规范问题。

    印发《卜集镇关于进一步加强和规范党员学习的通知》(卜发[2019]12号),规范党组织会议记录,明确专人记录、专人保管,完善会议记录内容,认真填写会议纪要。

    (十)关于违规任命党组织负责人问题。

    印发《卜集镇机关管理制度》(卜发[2019]20号)文件,进一步完善选人用人工作机制,全面梳理人事管理档案,对于不符合条件的支部班子进行规范调整,捋顺组织关系。

    (十一)关于班子成员落实“一岗双责”不到位问题。

    1、印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作计划》(卜发[2019]5号)和《卜集镇廉政风险防控管理制度》(卜发[2019]7号),认真开展“一岗双责”制度的落实,切实开展好2019年全镇党风廉政建设和反腐败工作,明确“一岗双责”职责内容。

    2、2018年11月28日组织班子成员撰写“一岗双责”专题述责述廉报告,明确抓好分管领域党的建设和党风廉政建设工作。

    (十二)关于公务接待未执行“一函两单一票”制度问题。

    印发《卜集镇机关管理制度》(卜发[2019]20号),进一步规范财务审批制度,严格执行“一函两单一票”制度,规范各类接待行为。在2019月3月4日至5日组织财政、审计部门开展计生办会计业务专项审计活动,规范计生办财务管理。

    (十三)关于执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。

    印发《卜集镇机关管理制度》(卜发[2019]20号),严格执行财经纪律,规范收支行为,在2019月3月4日至5日开展固定资产自查、规范原始单据审批专项活动,集中整改存在的账务混乱、扩大开支范围,确保财经纪律执行到位。

    (十四)关于执行财经纪律不自觉问题。

    印发《卜集镇机关管理制度》(卜发[2019]20号),严格执行财经纪律,规范收支行为,在2019月3月4日至5日开展财务自查专项活动,组织财政、审计部门开展经管站、三资管理会计业务专项审计活动,规范计生办财务管理,集中整改存在的白条收支情况,确保财经纪律执行到位。

    (十五)关于镇党委落实脱贫攻坚主体责任力度不够问题。

    制定《卜集镇2019精准扶贫工作实施方案》(卜政发[2019]22号),明确2019年扶贫攻坚目标计划,重点突出脱贫成效的攻坚和长效机制的建立,明确开展脱贫攻坚“回头看”、推进产业扶贫、提升教育扶贫、巩固健康扶贫、稳固住房保障、开展扶贫扶志等专项活动,充实配强扶贫办工作人员,充实调整扶贫包户干部力量,严格落实脱贫攻坚“一把手”责任,实行严格的督查和考核,将扶贫攻坚责任进一步夯实。

    (十六)关于扶贫政策落实标准不高问题。

    集中做好反馈问题的整改,制定整改措施,确保问题整改落实到位。2019年3月3日,组织针对扶贫安居工程开展“回头看”活动,及时整改发现存在的质量问题,确保扶贫领域安居工程质量安全。

    (十七)关于镇党委对产业扶贫项目的落实不精准,对扶贫项目缺乏后续支持问题。

    针对扶贫领域产业项目开展“回头看”活动,在3月5至6日组织经管站、财政所人员开展扶贫产业项目专项自查活动,及时整改发现存在的管理、人员、技术、资金问题,确保扶贫领域产业项目发挥项目成效,让脱贫攻坚工作取得实效。

    (十八)关于扶贫资金使用存在问题。

    针对扶贫领域资金项目开展“回头看”活动,在3月7至8日组织经管站、财政所人员开展扶贫产业项目专项自查活动,及时整改发现资金管理、项目收益、项目分红中存在的问题,确保扶贫领域资金管理规范,确保脱贫攻坚成效。

    三、今后整改工作打算

    下一步,我镇将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,再添措施、再加力度,持续运用和巩固好县委巡察成果。

    (一)加强政治建设,严明党的纪律。坚持把加强政治建设与“两学一做”学习教育相结合,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移与党中央保持高度一致。围绕政治立身这个核心,切实加强纪律制度建设,加强理想信念教育,加强干部队伍管理,筑牢对党忠诚的政治功底,增强干事创业的政治自觉,形成清廉有为的政治生态。坚持纪挺法前,用纪律和规矩约束管住党员干部,对违规违纪的坚持教育与处罚并重,做到发现一起查处一起,绝不姑息。

    (二)坚守责任担当,落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持从党政领导班子做起,带头落实,真抓实做,以上率下,推动“两个责任”落地生根。切实把握好落实从严治党主体责任“牛鼻子”这个关键,加大落实主体责任的检查指导、督办落实、追责问责力度,督促镇村两级组织及其“一把手”履行好全面从严治党第一责任人的职责,敢管敢治、真管真治、长管长治。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-8031001;邮政信箱272201;电子邮箱[email protected]。

     

    中共卜集镇党委         

    2019年5月14日

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